Funksjonshemning er
det overordnede begrepet.
Funksjonshemning betyr i
praksis sosial funksjonshemning.
Funksjonshemninger først og fremst en hemning i forhold til lek,
skolegang og arbeid.
Handicap er et underordnet begrep.
Sjansen for at handicap
utvikler seg til funksjonshemninger øker med handicappets grad.
Læring er en
grunnleggende menneskelig funksjon og skjer så lenge individet
lever. Alle mennesker kan lære. Det dreier seg om å legge forholdene
til rette for det.
Nedsatt læringsevne
trenger ikke føre til funksjonshemninger, men sansynligheten øker,
jo langsommere innlæringstempoet er (eks. alvorlig psykisk
utviklingshemning).
Samfunnsforholdene
spiller en vesentlig rolle for hvor mye funksjonshemninger som skal
utvikles.
Forebyggende tiltak er
nøkkelen og det vesentlige. Direktetiltak må alltid være et
supplement, men underordnes forebyggende tiltak.
Forebyggende tiltak er
medisin - langvarige direktetiltak er gift.
Et samfunn som har
muligheter og resurser for alle til lek - opplæring og arbeid må
være det langsiktige målet for all virksomhet som retter seg mot
menneskene. Da vil også behovet for begrepet funksjonshemning
forsvinne.
Innledning:
Disse to begrepene,
handicap og funksjonshemning, brukes i dag overalt i samfunnet og
har relevans i en rekke sammenhenger. De brukes innenfor
virksomhetsområder hvor det arbeides med mennesker som trenger ulike
hjelpetiltak for å kunne delta i samfunnslivet.
For ansatte som er
knyttet til denne typen tiltak, er det derfor av betydning å ha
klarhet i disse begrepene for å de skal kunne bli nyttige redskaper
for tenkningen og dermed for praksis. Dette er ikke alltid tilfelle.
Begrepene benyttes i hytt og vær som om de er identiske.
Naturligvis kan begreper
brukes slik folk selv ønsker det. Det er ingen lover eller regler
for begrepsbruk. Men blir begrepsbruken for privat blir ikke
kommunikasjon mulig fordi menneskene rundt deg skjønner ikke hva du
snakker om. Hvis du hele tiden bruker begrepet "eple" for "pære" vil
det oppstå misforståelser. Disse kan være morsomme men ikke farlige.
Bruker du begrepet "bremsepedal" konsekvent som erstatning for
"gasspedal" har du problemer i trafikken, ikke minst som kjørelærer.
Hvorfor er en klargjøring
av begrepene handicappet/funksjonshemmet viktig?
Fordi det åpner for en
bedre klargjøring av målsetting og tiltak i forhold til gruppen
mennesker som vi kaller handicappede og funksjonshemmede. Dette er
viktig for store grupper arbeidstakere, f.eks for lærerne i
grunnskolen som har oppgaven å integrere funksjonshemmede til en
allmenn skole for alle. Det er også viktig for andre grupper som
arbeider med mennesker som trenger ulike hjelpetiltak, f.eks. de som
arbeider med tiltak for døve, blinde eller med store skader etter
ulykker etc. I sin alminnelighet er det viktig for alle som arbeider
med habilitering og rehabilitering.
Psykiatrien er en typisk
habiliterings- og rehabiliteringsvirksomhet. Det som skiller den fra
det som offisielt kalles hab.- og rehab.-virksomhet, er det som
oppfattes som årsaken til vanskene og de tiltak en mener er
nødvendig for denne gruppen mennesker.
Læring/Skoler.
Læring er et ord som
brukes av alle. Alle har en forestilling om hva det betyr. Det
beskriver en endringsprosess hvor individet tilegner seg ferdigheter
og kunnskaper det ikke tidligere hadde. I psykologien har det vært
forsket mye rundt dette fenomenet, det var faktisk rundt dette
fenomenet psykologien oppstod som egen vitenskap.
Men vitenskapelig og
teoretisk er ikke dette noe enkelt begrep fordi det er uklart hva
læring faktisk er, selv om alle har personlig erfaring med hvordan
det virker. Det har vært en lang diskusjon i psykologien om begrepet
beskriver en universell akt, altså om det er et grunnleggende
fenomen som alle ulike læringstyper egentlig springer ut fra, eller
om det finnes mange forskjellige typer læring som egentlig er
uavhengig av hverandre
Jeg nevner dette fordi
læring i sin grunnform ikke er noe problem - den skjer spontant og
er i vid forstand det som ligger til grunn for artsutviklingen på
jorden og har spesiell betydning for utviklingen av mennesket som
artsvesen.
Men med mennesket får
læring en særlig form som en bevisst handlig, dvs. som en handling
som er målrettet og individuelt motivert. Jeg vil påstå at læring
får en ny ramme i det øyeblikket mennesket skapte organisasjoner for
samvær - ikke minst da store grupper mennesker ble organisert i
stater. En del av læringen tvinges da inn i institusjoner. Vi får
skoler.
Det er ikke her nødvendig
å utdype hvorfor det måtte bli slik, jeg bare antyder at
institusjonene (skolene) i første omgang var av
administrativ/religiøs art. Menneskene som skulle administrere de
store statsdannelsene rundt elve-deltaene i Egypt, Irak, India, Kina
og tildels i Mellom- og Sør-Amerika trengte et kommunikasjonssystem
for å holde statene sammen - et skriftspråk. Dette måtte læres av de
som skulle administrere på vegne av makten (fyrsten). En fikk lover
og regler for virksomheter i disse statene som også måtte læres.
Religionen ble en offentlig sak som staten i ulik grad både
forvaltet og trengte for å holde de store folkemassene på plass både
gjennom trusler og trøst i en så ellers kummerlig tilværelse.
Læring i disse
institusjonene ga automatisk posisjoner og dermed makt. De var
forbeholdt barna til de som forvaltet makten fra før. Slik er det
ennå også i Norge, men ikke i sin usminkete form lenger.
Gradvis utvides
institusjonene for læring til å omfatte stadig flere mennesker og
stadig nye virksomheter (fag). Men på 17 og 18-hundretallet skjer
det en brå endring i dette forholdet ved at en rekke land samtidig
(i historisk forstand) innfører en allmenn skole, dvs en skole for
alle.
Dette skjer som en følge
av de krav den generelle samfunnsutviklingen stiller, først og
fremst av industrialiseringen, altså utviklingen av kapitalismen,
som stiller menneskene overfor helt nye ferdighetskrav som ikke kan
læres spontant men må tilegnes gjennom institusjoner. Særlig gjelder
dette ferdigheter som skriving og lesing og regning. Overgangen fra
naturalhusholdning til pengehusholdning har f.eks. også betydning og
naturligvis spiller også andre samfunnsmessige endringer inn. Den
allmenne skolen skulle gi alle helt nødvendige ferdigheter for at
den enkelte skal kunne delta som virksomme mennesker under
kapitalismen. Uten disse ferdighetene ville stadig flere bli
funksjonshemmede.
En av de mer alvorlige
funksjonshemminger i dag i vårt samfunn er analfabetisme. En er her
fratatt muligheten til generelt å delta i samfunnet fordi tilgangen
på og muligheten til å gi informasjon er vesentlig begrenset.
Viktige valg med store økonomiske konsekvenser blir også helt umulig
å gjøre uten regneferdigheter. Bare å vurdere om en har råd til en
Syden-ferie blir i denne sammenheng umulig. Å planlegge økonomien
med løpende forpliktelser blir en håpløs affære osv.
Likevel har det alltid
vært noen som har falt utenfor. Mennesker med alvorlige lyter og
hemninger som nedsatte deres muligheter eller evne til å lære har
vært slike. Var du "håndkappet" (handicappet) ble skriveopplæringen
et stort problem, var du blind var det ennå verre og døve kunne en
glemme. Dypt åndssvake var det få som brydde seg om og var i
utgangspunktet en skam og plage for sine nærmeste slik det hadde
vært i hundrevis av år.
Men det var mange det var
vanskelig å skille ut. Disse voldte lærere og myndigheter stor
vansker. De lærte seint, de var umulige og egentlig ikke ønsket i
allmennskolen.
I Paris ønsket
myndighetene å sile disse ut. De ønsket et redskap som var nyttig
til dette. Binét fikk i oppdrag å lage et slikt "silingsinstrument"
(1905). Han laget den første intelligens-testen. Intelligenstestene
er et instrument til å skille ut mulige "handicap/funksjonshemninger".
Den ble i stor grad et instrument for det vi for noen år siden kalte
evneveike, mennesker som av ulike grunner hadde lett nedsatt
læringsevne eller læringstempo.
Problemet med evneveike
er at mange ikke kan skilles ut på utseendet slik tilfellet er med
dem vi kalte dypt åndssvake. Etter min mening henger dette bl.a.
sammen med at en rekke mennesker utvikler nedsatt læringsevne som
følge av understimulering i tidlig barndom. Dessuten vil en
skolegang forsterke forskjellene etter hvert. Intelligens er ingen
fast størrelse men utvikles med økende utdannelse - altså
institusjonslæring. De som lykkes på skolen får dermed en ekstra
fordel gjennom en heving av intelligensnivået. Det betyr at
oppvekstvilkårene som gis barn bidrar til i hvilken grad de
skal utvikle funksjonshemninger.
I vårt århundre har det
skjedd svært mye for å heve kunnskapsnivået for alle og for å trekke
med stadig flere.
Først fikk vi
spesialskoler som etter hvert viste seg å gi mange elever nye
problemer. For å bøte på dette fikk vi integreringen som på sin side
også ga problemer.
Vi har hatt de store
spesialinstitusjonene for mennesker med store handicap, som nå er
avskaffet til fordel for kommunale tiltak i nærmiljøene. Men dette
har også ført til problemer.
Jeg skal her nevne et
grunnlegende dilemma som går igjen i alle tiltak for integrering av
funksjonshemmete og handicappede. I den grad et slikt tiltak rettes
mot en spesiell gruppe eller får en utforming som er "særlig" og
ikke allmen - blir det uten videre oppfattet av alle som et "sær-tiltak"
og de som mottar tiltaket oppfatter seg selv og oppfattes av andre
som "sære". Sær tiltak har den uheldige konsekvens at det skaper
"særlinger" om ikke alltid i andres øyne så i egne. Skal et sær
tiltak være nyttig må det ha så kort varighet som mulig for å
overvinne en hindring som blokkerer videre læring, dvs utvikling.
Langvarige særtiltak skaper særhet. I tilfeller med alvorlige
lærevansker er det vanskelig å unngå. Medisinen som skal fjerne
lærevansker skaper fort funksjonshemninger.
Det er derfor alltid en
fordel å utvikle allmenne tiltak og å unngå særtiltak i den grad det
er mulig. Det er alltid best å skyte på hele befolkningen med hagle
enn å skyte med skarpt på enkeltindivider. Dette mener jeg er en
generell regel som må gjelde overalt. Individuelle tiltak må
begrenses så mye som mulig - kollektiv tiltak er den beste medisinen
mot særhet. For det er gjennom samværet med andre at de viktigste
kunnskapene for å leve i et fellesskap tilegnes - de sosial
ferdighetene, reglene og omgangsformene som følger av disse.
Selvtilliten skapes gjennom tillit til andre.
I denne sammenhengen
oppfatter jeg også kravet om individuell behandling i forhold til
forebygging. Forebygging er allmenntiltak som motvirker individuelle
lærehemninger og dermed funksjonshemninger. Individuelle tiltak må
alltid underordnes kollektive og allmenne tiltak, ellers gjør vi det
spesielle til hovedsak mens det generelle blir mindre viktig og vi
skaper et klima for funksjonshemninger.
Psykiatrien er en typisk
særomsorg som i historisk forstand ikke skiller seg fra f.eks.
tiltak for psykisk utviklingshemmete. Mange mennesker, selv i dag,
har store problemer med å skille psykisk utviklingshemning fra
psykiatri, altså nedsatt læreevne fra "galskap". Også psykiatrien
har endret seg voldsomt de siste ti-årene og utvidet sitt
virksomhetsområde til langt større deler av befolkningen. Mye av det
menneskene tidligere så på som problemer de måtte lære seg å leve
med, eller som en vond og ubehagelig del av tilværelsen, er i dag
blitt gjenstand for psykiatrisk virksomhet. Jeg spør meg ofte om
dette er en udelt fordel.
Funksjonshemning og
handicap.
Denne gjennomgangen var
nødvendig for å få i større grad en helhetsforståelse og en
sammenheng i begrepene. Som alle begreper har de sin historiske
opprinnelse og er knyttet til bestemte historiske og sosiale
forhold.
Første gangen jeg ble
klar over at disse begrepene var uklart brukt var i Finnmark for 25
år siden. Naboen min hadde hatt polio siden tidlig barndom. Han
brukte skinner når han skulle gå på grunn av disse lammelsene. En
gang under en samtale karakteriserte jeg han som funksjonshemmet. Da
ble han forbanna og sa at det var bare tull og spurte hva jeg mente
med det.
Jeg prøvde å forklare han
det: Du kan jo ikke løpe eller gå på ski eller klatre i fjellet, sa
jeg. Er det viktig da? spurte han. Ja, hvis du får en tiger etter
deg er det viktig å kunne løpe, prøvde jeg meg med. Jeg har ikke
tenkt meg på tigerjakt sa han, har du?
Klatrer du forresten i
fjellet sjøl? spurte han. Nei, men jeg går på ski, svarte jeg. Er
det viktig da? spurte han. Hvor mange afrikanere går på ski? spurte
han. Nesten ingen måtte jeg medgi.
Det var vanskelig. Jeg så
jo at han hadde skinner på beina og at han ikke løp, men hvor viktig
var det å kunne løpe? På den andre siden var det begynt å komme
brosjyrer om funksjonshemmedes rettigheter fra øvrighetens side, og
på utsiden var det alltid plassert en rullestolbruker. På den måte
fortalte jo statsmakten at disse var typisk funksjonshemmede. Men
det stemte ikke med naboen min som var sosialsjef, gift, snekret
bokhyller sittende på gulvet og deltok i alle slags aktiviteter
lokalt. Har reiste dessuten mye mer enn meg ved hjelp av bil med
automatgir og var aktiv politisk. Han hadde universitetsutdannelse
som jeg selv og var flink med det meste.
I nærheten bodde en annen
nabo uten fysiske lyter, etter det jeg kunne se, men som var
uføretrygdet og isolerte seg sosialt. Han viste seg sjeldent og
deltok aldri i noe som helst. I dag forstår jeg at han sannsynligvis
var plaget av det vi i psykiatrien kaller sosial angst.
Var sosialsjefen
funksjonshemmet men den uføretrygdede psykiatriske pasienten
funksjonsfrisk? Det var fullstendig meningsløst. For meg var det å
snu virkeligheten på hodet. Enten var begrepene helt feil brukt,
eller så var jeg blitt gal. Jeg valgte det første.
Seinere har jeg støtt på
det samme dilemmaet, men sjeldent så tydelig som denne første
gangen. Jeg skal likevel nevne et eksempel til.
I en av de
finnmarkskommunene vi betjente var det en aktiv og pågående rektor.
Kommunen var plaget med fraflytting og synkende fødselstall og
elevtallet gikk ned og lærerressursene med det. For å holde
ressurstilgangen oppe var det viktig å sikre seg ekstraressurser som
skoledirektøren delte ut til særtiltak for funksjonshemmede, særlig
til elever med lærevansker, ikke minst psykisk utviklingshemmede.
Rektor hadde en utrolig økonomisk luktesans for slike ressurser.
PP-tjenesten, som jeg arbeidet i, trengte han for å utløse disse
ressursene. Kunne vi diagnostisere psykisk utviklingshemming hos
enkeltelever og dermed dokumenter et behov, fikk skolen overført
penger og lærerstaben var sikret.
Metoden for
diagnostisering av psykisk utviklingshemning er evnetesting. Vi fikk
henvist en haug elever og jeg satt og evnetestet time etter time. Og
skrev rapporter.
En av elevene var en
kjekk ung mann. men han skåret dårlig på testen, under IQ 50. Dermed
var han åndssvak etter gjeldende regler og begrepsbruk. Men jeg
likte meg ikke. Han var kjekk og upåfallende og veldig sosial. Hadde
mange venner og stor omgangskrets og i konferanse med min lokale
medarbeider kunne han fortelle at det var ingen problemer med han på
skolen bortsett fra at han var sein.
Omtrent på samme tid fikk
jeg en annen elev til testing. Ikke fordi han var dum, men fordi han
var en einstøing. Han gikk for seg selv og han hadde mange pussige
og sære fakter som gjorde det vanskelig for han å få venner. Han
skåret over middels på evnetesten og kunne ikke med utgangspunkt i
den utløse ressurser til skolen.
Den første skulle altså
være funksjonshemmet mens nummer to skulle ikke være det? For meg
stemte heller ikke dette i det hele tatt. Etter min fornuft skulle
også dette være omvendt. Og jeg fikk det bekreftet noen år seinere.
Min "åndssvake" elev fikk seg jobb og familie og fant seg godt til
rette lokalt. Den andre eleven ble fort uføretrygdet og lite sosial.
Det lengste han strakk det til var å selge julehefter på dørene før
jul. Bortsett fra det tragiske i denne historien er den naturligvis
lærerik.
Det betyr at dårlig skår
på evnetest ikke garanterer noe som helst - heller ikke høy skår. En
skår sier noen om mulighetene vedkommende har, men ikke i hvilken
grad disse realiseres. Det er det andre omstendigheter som avgjør,
ikke minst sosiale forhold rundt den enkelte. En høy skår øker
mulighetene for den enkelte, en lav skår reduserer dem.
Er det noen konklusjoner
som kan trekkes av dette? Den viktigste er at det er den sosiale
funksjonens forstyrrelse som skaper funksjonshemning. Selv om
læringsevnen er nedsatt trenger ikke det være avgjørende. Det er
hvordan du klarer deg i forhold til andre mennesker som er
avgjørende. Her er det naturligvis ikke klare skiller, men det må
likevel kunne være mulig å trekke ut noen tendenser:
I den grad du har evnen
og muligheten til å omgåes andre mennesker er du ikke
funksjonshemmet. Funksjonshemning er i praksis Sosial
funksjonshemning. Handicap angir grader av sannsynlighet for å kunne
delta sosialt og er et underordnet begrep. Handicap kan føre til
funksjonshemning, men trenger det ikke. Svaksynte kan overvinne et
fysisk handicap med briller. Tunghørte med høreapparat.
Bevegelseshemmete, eller "håndkappede" kan overvinne mulige vansker
med andre tekniske hjelpemidler, f.eks rullestol, krykker eller
proteser. Jo større handicappet er desto mer sannsynlig er det at
det fører til funksjonshemning.
Det betyr at det sentrale
begrepet er funksjonshemning mens handicap er underordnet.
Det betyr at begrepene
ikke er identiske og kan ikke brukes slik heller.
Det betyr at det er
funksjonshemningsbegrepet det er viktigst å undersøke.
Hva er de sentrale
sosiale funksjoner?
Dette er et annet
nøkkelspørsmål. Alle aktiviteter er naturligvis ikke like viktige.
Fjellklatring er mindre vesentlig enn lek. Tigerjakt i India er helt
uvesentlig i forhold til skole og utdanning. Og som regel er enhver
hobbyvirksomhet underordnet arbeidsdeltagelse.
Etter min menig er lek,
skolegang og arbeid de sentrale virksomheter for samfunnsmessig
deltagelse. Alvorlige forstyrrelser her fører til funksjonshemninger
og er på samme tid uttrykk for funksjonshemninger. Manglende evne
til å delta i lek, i skole og i arbeid er kjernekriteriet for
funksjonshemning
For å kunne mestre disse
hovedfunksjonene må individet skaffe seg et minimum av ferdigheter.
For å kunne leke må du bl.a. kunne kommunisere og forstå regler, men
alder og utviklingstrinn spiller også en vesentlig rolle. For å
kunne delta i skolen må du kunne motta kollektive meldinger, du må
kunne konsentrere deg mer målrettet, du må kunne skyve til side
umiddelbare behov osv.
Læring under lek og skole
er i praksis arbeidsforberedende virksomheter. De sikter mot
et fremtidig arbeidsforhold, mot arbeidsdeltagelse. Selv om leken er
et mål i seg selv, det er et av kjennetegnene på den, kan ikke
mennesket som voksen bare leke - da blir vedkommende oppfattet som
funksjonshemmet, umoden, utviklingshemmet. Leken har sin vesentlige
plass i menneskets liv, men den er i hovedvirksomheten bare i en
bestemt periode av livet.
Skolen har først og
fremst sin mening med tanke på en seinere arbeidsvirksomhet. Det er
derfor skolene som institusjoner er etablert. Skoler som er mål i
seg selv er en meningsløshet i alle samfunn. Skoler og
arbeidsvirksomhet er derfor nøye forbundet. I Norge i 1999 har
grunnskolen en generell samfunns og arbeidsforberedende karakter.
Hensikten er å bidra med ferdigheter og kunnskaper som ikke er
yrkesrettede, men rettet mot sosial deltagelse i sin alminnelighet.
Yrkesskolene er direkte yrkesforberedende virksomheter. Men det
betyr ikke at ikke grunnskolen inneholder helt avgjørende
arbeidsforberedende elementer og at yrkesskolen ikke bidrar til en
allmenn sosial dannelse.
I slagords form:
Allmennkunnskapen skal
bidra til å utvikle allsidige personligheter. Uten den risikerer vi
å få mange fagidioter.
Min påstand er derfor at
sosial funksjonshemning derfor er funksjonshemning i forhold til
livets sentrale virksomheter, lek, utdanning og arbeid.
For meg blir derfor
læring det sentrale begrepet. Hvordan læres disse ferdighetene?
Hvilke forhold må foreligge for at slik læring skal skje best mulig,
hvilke ferdigheter må foreligge for at nye skal tilegnes? Det er
ikke slik at en kan lære hva som helst med en gang: en må lære å
krype før en kan gå. Noe må læres først og andre ting seinere.
Disse spørsmålene dreier
seg om den individuelle tilegningen og utviklingen. Det blir også av
betydning å få en pekepinn om forventet læringstakt hos den enkelte
- her kan intelligenstester gi noen holdepunkter. Men læring skjer
ikke i et sosialt vakum men i en gitt konkret situasjon og
sammenheng, i konflikter og med smil og med tårer - på livets
teater.
F.eks spiller
familiesituasjon en vokser opp i fortsatt en vesentlig rolle.
Foreldres muligheter, økonomi, ferdigheter, forståelse og kunnskaper
er viktige forutsetninger for om handicap skal kunne utvikle seg til
funksjonshemninger.
Funksjonshemning og
samfunn.
I alt jeg til nå har vært
inne på ligger den implisitte påstanden at hvordan samfunnet
organiseres bestemmer mengden funksjonshemning. For å utdype
problemstillingen og spissformulere det sier jeg:
Funksjonshemning er
identisk med sosial funksjonshemning.
Funksjonshemning dreier seg
primært om virksomhetene lek, skole og arbeid.
Funksjonshemning er en
tilstand mellom individet og dets sosiale miljø.
Det betyr at
miljøfaktorer alltid vil spille en rolle for hvor mange
funksjonshemmete det vil være i et samfunn. Oppvekstvilkårene vil
også spille en stor rolle.
Men den politiske viljen
og forståelsen i samfunnet for å legge forholdene til rette gjennom
f.eks utbygging av svangerskapstiltak, tilbudet og prisen på
barnehager, økonomiske tiltak for barnefamilier, skole- helse- og
fritidstilbud etc. spiller naturligvis også en stor rolle. En rekke
slike tiltak skal en ikke undervurdere og de har en generell
forebyggende karakter i motsetning til direktetiltak som ofte er
meget giftige. De forebyggende tiltakende er billige og effektive i
motsetning til direktebehandling.
I voksen alder er det
mulighetene for yrkesutdanning og arbeid som er nøkkelfaktorene for
å unngå funksjonshemninger. Tekniske tilrettelagt arbeids- og
skoleplasser for mennesker med handicp gjør det lettere å klare
kravene til disse nøkkelfunksjonene og virker funksjonshemning
reduserende.
Men spørsmålet over alle
som alt peker mot er : arbeidsmarkedet.
Finnes det arbeid som den
enkelte kan klare? Uten arbeid blir skolegangen uten mål. Uten
arbeid mister selv keiseren sine retter. Uten arbeid blir enhver
etter hvert funksjonshemmet. All forskning viser dette entydig. Har
du ikke psykiske plager før, får du det etter kortere eller lengre
tid som arbeidsledig. Mange psykiske plager reduseres og tildels
fjernes gjennom et godt sosialt arbeidsfellesskap. Det er gjennom
arbeidet du skaper verdier og dermed selv blir verdifull. Det er
gjennom arbeidet du trer inn i det sosial fellesskapet som
fullverdig deltager. Det er gjennom arbeidet målet med skolegangen
og oppveksten realiseres fullt ut.
Et samfunn med høy
arbeidsledighet er et funksjonshemning skapende samfunn.
Samfunnsforholdene i stort og smått bestemmer derfor i stor
utstrekning hvor mange funksjonshemmete det skal være. Et
arbeidsmarked med sterk konkurranse, høy arbeidsledighet og store
krav til tempo og effektivitet og liten toleranse for avvik skaper
mange funksjonshemninger. Et samfunn som legger mer til rette for at
alle kan delta selv om de ikke makter 100% til enhver tid, reduserer
mengden arbeidsledighet. Den sterke økningen av antall uføre de
siste 20 årene er tegn på at vårt samfunn er et
funksjonshemningsskapende samfunn.
Har dette betydning
f.eks. for psykiatrien?
Ja, naturligvis. Den
overordnete målsettingen innen psykiatrien må naturligvis være å
bidra til å redusere tallet på funksjonshemninger. Det som skiller
psykiatrien fra de andre institusjonene er ikke målsettingen, men
hvilke type problemer en står overfor og virkemidlene
Her er det meget flytende
overganger. Store fysiske hemninger fører som regel til psykiske
problemer. Store lærevansker (psykisk utviklingshemning) har også en
slik iboende tendens. Alt henger således i hop, det er ikke alltid
mulig å skille høna fra egget. Men det overordnete målet må være
felles: Økt sosial deltagelse, helst skole/arbeid for så mange som
mulig.
Det betyr at jeg anser
det sosiale funksjonsnivået som overordnet alt annet. Sosial
trening, sosial fungering, sosiale ferdigheter, evnen til sosial
aktivisering, helst i skole og arbeid er for meg nøkkelkriteriene
for hvorvidt vi lykkes i det arbeidet vi er satt å utføre.
Jeg har definert handicap
som en egenskap knyttet til individet (Bevegelseshemning,
synshemning, høselshemning, psykisk utviklingshemning etc.).
Funksjonshemning er definert som et forhold mellom individet og
samfunnet, særlig et forhold mellom individ og de viktige
funksjonene i samfunnet: skole (arbeidsforberedende virksomhet) og
arbeid. Det betyr i reine ord at funsksjonshemming ikke bare er et
reultat av individets handicap, men kanskje mist like viktig, tiltak
eller på mangel på tiltak i samfunnet.
Briller opphever eller reduserer en rekke synshemninger (handicap)
og bidrar demed til dempe eller fjerne mulige funksjonshemninger.
Men hvis ikke arbeidsplasser eller skoler tar hensyn til svaksynte
kan dette føre til funskjonshemninger. Handicapet vil være der hele
tiden, men tiltakene rundt avgjør om det skal utvikle seg til en
funskjsonhemning eller ikke.
Siden dette er
begrepsdefinisjoner er det ikke sannheter hvis ikke et flertall
godtar dem.
Knut Lindtner. |